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三门出台防空地下室管理办法

时间:2019-10-28 19:14:13     作者:章 浩    

六生肖卡图片大全2018 www.pssid.tw 据三门建设局(人防办)消息,为规范防空地下室建设、使用及维护管理,近日,该县在全市率先制定并通过了《三门县防空地下室管理办法》(试行)(以下简称《办法》),这标志着三门县人民防空地下室产权制度改革试点工作取得实质性突破,防空地下室的建设管理进入了有法可依的新阶段。

组建推进专班,明确改革试点方案

《办法》里所称的防空地下室,是指结合地面建筑修建的,保障战时人员与物资掩蔽、医疗救护等,并通过人防主管部门审批和竣工验收合格的地下防护建筑。

根据统计,三门全县已建成的防空地下室共有33个?!啊吨谢嗣窆埠凸嗣穹揽辗ā范苑揽盏叵率业墓娑ㄊ?,‘平时由投资者使用管理,收益归投资者所有’,这里面就产生了一些问题?!比沤ㄉ杈郑ㄈ朔腊欤┫喙馗涸鹑怂?,房地产开发公司在项目开发建设销售完成,并收取一定人防平时使用收益后,大部分会选择注销该公司,而防空地下室的维护管理经费和责任主体就难以落实。

该负责人指出,现在很多防空地下室年久失修,设备老化,却找不到相关责任人,导致它发挥不了战时?;と褐谏墓δ?。

今年5月,三门县政府专门发文,成立改革工作领导小组,由县政府分管领导担任组长,并抽调了10个相关职能部门领导组建推进专班,通过专班制整合部门职能,明确了改革试点方案。

紧接着,三门建设局(人防办)抽调骨干力量,广泛开展了调查研究,对建成的防空地下室进行地毯式排查,摸清数量、分布位置、维护管理现状和存在的不足等,并开展了分析研判。

同时,多次召开专题会议讨论研究,走访职能部门和相关企业,听取意见建议,多方取经,迅速理清了三门人防工程产权制度改革的基本思路。

明确产权归属,确定人防地下室使用管理相关责任

9月29日,《三门县防空地下室管理办法》在三门县政府常务会议上正式通过。

三门建设局(人防办)相关负责人介绍,整个管理办法结构完整、层次清晰、内容齐全、重点突出。在整个改革试点工作中,始终突出防空地下室的产权归属这一主线,明晰了依法续建的防空地下室产权归国家所有,竣工验收后无偿移交给人防主管部门。

同时,制订人防专项规划,加强规划调控;防空地下室实行产权登记,明确方式和程序;规范使用维护要求,强化日常监管落实。

对于如何维护管理,《办法》中明确规定,防空地下室产权人、使用人应建立相关管理制度,落实安全管理措施,负责日常维护管理工作,平时接受县人防主管部门的业务指导,战(灾)时服从人民防空指挥机构的指挥。

产权人或使用人不得擅自改变防空地下室的主体结构,不得擅自拆除人防工程设备、设施。产权人应落实防空地下室维护管理专项资金,专项用于防空地下室防护设备、设施的维修、保养、更新、?;ず凸芾?。防空地下室平时维护管理所需卫生保洁、能源消耗、公共设施维护保养和日常运行管理等费用由使用人承担。

该负责人说,今后一旦有产权人或使用人发生违法、失职行为,将依规追究责任人相关责任。


      (本文转载自《台州日报》)




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